Без риска значит без долевого строительства
Сегодня участвовал в парламентских слушаниях, посвященных переходу жилищного строительства на модель проектного финансирования. Дискуссия проходила в Государственной Думе под эгидой Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Речь идет об изменении существующего механизма финансирования долевого строительства, при котором средства граждан напрямую поступают к застройщику и могут сразу же использоваться для строительства. Вместо этого предлагается новая модель, в соответствии с которой деньги граждан "замораживаются" на специальных эскроу-счетах в уполномоченных банках, а строительство объектов ведется исключительно за счет собственных средств застройщиков или за счет банковских кредитов.
Собственно, дорожная карта реформы уже принята - в декабре 2017 года. Предусмотрены три этапа реализации реформы. Первый этап - подготовительный, до 30 июня 2018 года, подразумевает разработку нормативной и законодательной базы, второй - до 30 июля 2019 года, в рамках которого финансирование долевого строительства будет происходить по двум моделям, параллельно, как с использованием счетов эскроу, так и путем привлечения денежных средств застройщиков напрямую (как это происходит на сегодняшний день). И, наконец, с 1 июля 2019 года предполагается переход на заключение всех договоров участия в долевом строительстве с использованием механизма счетов эскроу или специализированных счетов в банках.
Скажу сразу, что строительное сообщество поставлено в очень жесткие, можно сказать, финансово безжалостные рамки, что в свою очередь создает риски для всей отрасли - стагнацию, сворачивание проектов, а возможно, и новые банкротства. Пока все наши попытки достучаться до авторов закона никакого успеха не приносят. Базовые обстоятельства и потребности застройщиков по большей части игнорируются и не учитываются. Некоторые отсрочки и более мягкие переходные условия обсуждаются только для крупнейших компаний – системообразующих застройщиков: для них адаптивный период могут увеличить до 5 лет. Всем же остальным операторам строительного рынка придется столкнуться с суровой действительностью гораздо раньше – примерно через год с небольшим. Несмотря на то, что авторами закона заявлен трехлетний переходный период, согласно Дорожной карте уже с 1 июля 2019 года по всем новым проектам финансирование будет происходить по новой, проектной схеме. Считаю, что для перехода всей строительной отрасли на новую модель финансирования этого срока недостаточно.
댓글