Три кита московской градостроительной политики

В конце 2016 года в Правительстве Москвы подвели итоги работы Стройкомплекса столицы. Удалось добиться отличных результатов по всем направлениям градостроительной политики. Главными приоритетами в работе московских строителей остаются обеспечение комплексного развития города, создание новых центров притяжения на периферии, развитие транспортной системы и снижение административных барьеров в строительной отрасли для привлечения инвестиций.

Транспортное строительство

За год в городе построили рекордное количество дорожных объектов: 101,6 км дорог, 45 мостов, тоннелей и эстакад, 21 пешеходный переход. В числе наиболее важных завершенных проектов: эстакада прямого хода по Липецкой улице; участки Калужского шоссе; транспортная развязка на 41 км Ленинградского шоссе; эстакада прямого хода Волгоградского проспекта на пересечении с Волжским бульваром; эстакада прямого хода Щёлковского шоссе на пересечении с улицей 9-я Парковая; участки Северо-Западной хорды, включая винчестерный тоннель на улице Народного Ополчения и эстакаду на пересечении улиц Рябиновая и Генерала Дорохова; Волоколамский автодорожный путепровод; участок Северо-Восточной хорды – от Измайловского до Щёлковского шоссе.

Одним из главных проектов 2016 года стал запуск движения по Московскому центральному кольцу (МЦК), которое стало вторым наземным кольцом столичного метро. Впервые в истории Москвы было одновременно введено 54 км путей и 31 станция. С первых дней работы МЦК завоевало популярность среди москвичей: вторым кольцом метро ежедневно пользуются свыше 300 тыс. пассажиров.

В ближайшие годы планируется обеспечить полноценную интеграцию МЦК с радиальными железнодорожными направлениями – Савеловским (станция "Окружная"), Ярославским ("Ростокино"), Казанским ("Андроновка"), Павелецким ("Верхние Котлы"), Рижским ("Стрешнево"), Октябрьским ("Лихоборы"), Горьковским ("Нижегородская") и Курским ("Новохохловская"), Смоленским («Тестовская»).

Помимо МЦК в 2016 г. в Москве были введены 8 новых станций метро: 2 станции Сокольнической линии – "Румянцево", "Саларьево"; 3 станции Люблинско-Дмитровской линии – "Бутырская", "Фонвизинская", "Петровско-Разумовская"; 3 станции Калининско-Солнцевской линии (технический ввод) – "Минская", "Ломоносовский проспект", "Раменки".

Всего начиная с 2011 г. в Москве построено/реконструировано: 101 км новых линий и 55 станций Московского метрополитена и МЦК, а также 6 электродепо Московского метрополитена; 527 км дорог (12,5% от существовавшей протяженности городских дорог), включая 162 искусственных транспортных сооружения (26% от существовавших эстакад, тоннелей и мостов) и 156 внеуличных пешеходных переходов (40% от существовавших объектов).

Социальная инфраструктура​

В 2016 г. социальная инфраструктура города пополнилась 10 школьными зданиями, 14 зданиями детских садов, 5 зданиями медицинских учреждений, 8 спортивными объектами, 4 объектами культуры. Всего за 6 лет построено 417 социальных объектов, включая 67 зданий школ и БНК, 195 детских садов, 56 объектов здравоохранения, 63 спортивных объекта, 36 объектов культуры.

Реновация жилого фонда​

Городская программа переселения жителей ветхих пятиэтажек выполнена в Москве на 95%. В 2016 г. были демонтированы 59 пятиэтажек сносимых серий (всего с начала реализации программы снесено 1 644 дома). Новые квартиры получили свыше 150 тыс. семей. Программа расселения и сноса пятиэтажек полностью завершена в 5 округах Москвы – ЮВАО, ЦАО, ЮАО, ЗелАО и САО. В 2017 г. программу планируется завершить ещё в 3 округах – ВАО, ЮЗАО, СЗАО.

В 2016 г. в Москве построено около 8 млн. кв.м недвижимости, в т.ч. 3,3 млн. кв.м жилья. 90% всех введённых объектов было построено за счёт внебюджетных источников. Среди знаковых объектов, введённых в 2016 г.: стадион "ЦСКА", центр синхронного плавания Анастасии Давыдовой на территории ЗИЛа, объект площадью 96 тыс. кв.м в составе многофункционального комплекса "IQ-квартал" в ММДЦ "Москва-Сити"; новое здание Театра п/р О. Табакова и другие.

Другим важнейшим направлением градостроительной политики Москвы является программа реорганизации промышленных зон. В 2016 г. на этих территориях было построено 2 млн м2 недвижимости. Крупнейшим проектом является реорганизация территории "ЗИЛа" – от бывшего автозавода к новому комфортному району Москвы с 6,2 млн. кв.м недвижимости, 76 тыс. жителей и 78 тыс. рабочих мест.

УПРОЩЕНИЕ БЮРОКРАТИЧЕСКИХ ПРОЦЕДУР ДЛЯ СТРОИТЕЛЕЙ

Правительство Москвы продолжает системную работу по снижению избыточных административных барьеров в строительстве и повышению инвестиционной привлекательности вложений в московскую недвижимость.

В декабре 2016 г. в городе прошли публичные слушания по правилам землепользования и застройки. Эти документы защищают сложившиеся городские районы от уплотнительной и хаотичной застройки. И одновременно – формируют потенциал нового строительства на реорганизуемых территориях города.

Кроме того, ключевым направлением работ по снижению избыточных административных барьеров является продолжение перевода государственных услуг в строительной сфере в электронный вид. За последние 6 лет в Москве в 3,4 раза сократилось количество процедур для строительства "эталонного объекта", в 2 раза сократились сроки получения разрешения на строительство.

Результатом стало улучшение позиции России (а значит и Москвы) в рейтинге Всемирного банка "Doing Business" по направлению "Получение разрешений на строительство" – на 64 пункта (с 179 до 115 места).

В настоящее время 83% всей строительной документации оформляется через Портал госуслуг – от оформления ГПЗУ до ввода объекта в эксплуатацию, что позволяет практически полностью уйти от "бумажного" формата взаимодействия между чиновниками и застройщиками.

Всего в электронный вид переведено 13 услуг в сфере строительства, а также многочисленные услуги в сфере оформления земельных отношений и выполнения сопутствующих работ. В т.ч. в 2016 г. в электронный вид переведены 3 новые услуги (согласование специальных технических условий, предоставление информации из Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений, выдача технического заключения о соответствии документации Сводному плану).

С мая 2016 г. в ГПЗУ включается информация о технических условиях на водоснабжение и водоотведение. Планируется также включить в ГПЗУ технические условия на подключения к другим инженерным сетям и коммуникациям.

Основная цель – создать в ближайшие годы на Портале госуслуг систему "виртуального одного окна", с помощью которой застройщик сможет получать все необходимые услуги по одной заявке на подключение к инженерным сетям.

Также для удобства застройщиков в 2016 г. был запущен онлайн-сервис "Калькулятор процедур в сфере строительства", с помощью которого они могут узнать, какие процедуры им необходимо пройти для строительства того или иного объекта, и рассчитать, в какие сроки это можно сделать.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МОСКВЫ

Об интересе инвесторов к реализации девелоперских проектов в Москве свидетельствуют результаты работы Градостроительно-земельной комиссии. В 2016 г. по заявкам инвесторов были оформлены градостроительные планы земельных участков, предполагающие строительство/реконструкцию 17,2 млн. кв.м недвижимости.

На 12% увеличилось количество выданных разрешений на строительство. Всего в городе действует 6 435 разрешений на строительство 27,6 млн. кв.м недвижимости, в т.ч. 18 млн. кв.м жилья.

ЭКОНОМИЯ БЮДЖЕТА

В 2016 г. по итогам проведения экспертизы проектно-сметной документации удалось сэкономить средства бюджета города Москвы в объёме 93,9 млрд. рублей. Так, общая стоимость строительства объектов была снижено на 15%.

ПЛАНЫ ГРАДОСТРОЕНИЯ НА 2017-2019 ГГ

Адресная инвестиционная программа на 2017-2019 гг. предусматривает строительство:

2 млн. кв.м жилья;

41 станции метро;

376 км дорог;

61 школьного здания;

38 детских садов;

66 объектов здравоохранения, включая 1-ю очередь новой городской больницы в Коммунарке;

59 объектов спорта, включая завершение реконструкции Большой спортивной арены "Лужники" и других объектов ОК "Лужники",

Парка "Зарядье".

За средства частных инвесторов в предстоящие 3 года предполагается построить 7,7 млн. кв.м жилья и более 100 социальных объектов, в т.ч. завершить строительство детского парка "Остров мечты" на территории Нагатинской поймы.

#строительство